工人日报

《光明日报》4月2日头版刊登了《“人民之城”创造幸福生活——雄安新区系列调研报道之一》，4月5日2版刊登了《智慧之城：数字塑造未来生活——雄安新区系列调研报道之二》。内容如下：

“人民之城”创造幸福生活

——雄安新区系列调研报道之一

俯瞰华北大地，白洋淀如同一颗明珠镶嵌其中。明媚春光里，浩渺碧波旁，一座未来之城，靓影初现。

2017年4月1日，新华社受权发布：中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。

六载寒来暑往，新区拔节生长，雄安人的美好生活不断延伸。“住进漂亮的小区，门口就是公园，出行越来越方便”，老百姓的心声传递出满满的获得感、幸福感、满足感。

“提供宜居的环境、优质的公共服务”“建新城是为了老百姓过上更好生活”。6年来，雄安新区坚持把共享作为高质量发展的根本目的，坚持以人民为中心，努力为新区人民创造幸福生活，一座宜居宜业的“人民之城”正在崛起。

畅享新生态

盎然春意里，行走在白洋淀栈道长廊上，远处的茫茫苇海与粼粼波光交相辉映，近处的青头潜鸭和白骨顶鸡在水中悠游自在，好一派令人陶醉的景象。

雄安新区白洋淀景区

雄安新区生态环境局水环境管理组三级主办齐丽娜介绍，近期白洋淀水域新发现白头鹤、银喉长尾山雀、乌鸫、斑鱼狗等4种鸟类。至此，白洋淀野生鸟类增加至252种，较新区成立前增加了46种。

3公里进森林、1公里进林带、300米进公园。雄安新区持续推进千年秀林及园林景观带建设，累计植树造林47万亩，绿化面积达73万亩，森林覆盖率达34%。悦容公园、金湖公园等建成投用，“一淀、三带、九片、多廊”的新区生态空间格局初具雏形。

在白洋淀旁的这座未来之城，一座座城市公园陆续建成开放。新区规划建设16座免费公园，目前已开放11座。玉带公园、启动区中央绿谷一期、中央绿谷及东部溪谷二期、容西片区配套绿化工程、启动区生态廊道等5座公园也已在建或试运营。

对新区本地居民来说，生态环境的持续优化触手可及。“这几年，白洋淀不仅水清了，鸟儿也越来越多。”安新县端村镇大淀头村村民朱宝安告诉记者，越来越多的珍稀鸟类在此安家落户，让他感觉回到了小时候。

从一体化推进白洋淀补水、治污、防洪等综合治理，积极实施退耕还淀，建立多水源补水机制；到严控工业污染源、加大截污处置力度、严格开展相关项目环评审批；再到千年秀林郁郁葱葱、新城与淀泊相得益彰……城在林中、人在景中，人与自然和谐共生的愿景在新区成为现实；蓝绿交织、水城一体，人与自然和谐相处的优美画卷有序铺展。

驶上快车道

“列车运行前方到站是雄安车站。”

一条高铁线，连通两座城。3月29日一早，记者从北京西站出发，乘坐京雄城际铁路不到一小时就到达雄安站。目前京雄城际铁路每天安排14对高铁列车，覆盖从早到晚的主要时段。

一辆高铁列车驶离京雄城际铁路雄安站，开往北京

自驾也是许多人往返京雄之间的重要方式。“从南六环自驾到新区只需要50分钟，比原来快了半个小时。”北京邮电大学信通学院副教授路兆铭经常往返京雄两地，2022年底开通的京雄高速公路（北京段）让他能更快捷地抵达新区。

“经过6年的规划建设，新区道路交通发生了很大程度的改观。”雄安新区建设和交通管理局综合交通组组长张志学告诉记者，新区“四纵三横”高速公路和对外骨干道路网络已全面建成，城市外围道路、片区连接道路框架、生态廊道、水系等城市“四大体系”基本成型，城市框架全面拉开，为新区承接北京非首都功能疏解提供了基础支撑。

道路交通的完善正在给新区百姓带来更多便捷。家住容东片区康宁园小区的田春录习惯坐公交出行，“这几年新开的公交线路越来越多，从小区到高铁站、安新等地都很方便”。

在容东片区，新建的公交场站主体结构已进入装饰装修阶段。“作为雄安新区集约绿色城市公共交通系统的重要建设项目之一，场站采用城市公交立体模式设计，既能满足燃油公交车和新能源公交车的驻车需求，又能实现土地资源效益最大化。”项目经理陈煜宏介绍，该公交场站建成后连接京雄高速、雄安郊野公园、容城县人民医院、雄安便民服务中心等多个生活场景，助力打造居民5～10分钟生活圈。

奔向好未来

驱车从雄安商务服务中心出发，往东北方向不远就到了容东片区。这里是新区首个集中建成区。小桥流水间，人们在路旁三三两两地聊天休憩，两侧的住宅楼错落有序，服务设施触手可及。

清晨时分的雄安新区容东片区

“住进新楼，比过去在村里强多了”。富家河旁，正在望淀社区盛兴园小区遛弯的刘建新跟记者攀谈了起来。

刘建新是安新县大王镇小王村人，2021年底搬进来。“两梯两户，精装交付，冬天不用烧煤，出门就是绿地。”谈及现在的生活，刘建新感慨万千。

学校、公交站、医疗服务机构、社区服务中心、小剧场等公共基础设施一应俱全。

房子新，环境好，更要日子好。“我们对居民就业情况建档立卡，通过开发公益岗位，为就业困难人员提供兜底保障。”身兼望淀社区和胡村社区两个社区党总支书记的赵承龙介绍。

刘建新的妻子王建梅正是受益者之一。王建梅在社区党群服务中心获得了一份公益岗的工作，她满意地说：“住进新楼，有了新工作，还能就近接送孩子，我们全家都非常高兴。”

蓝图逐步落地，愿景变成现实。雄安新区着力构建“城市—组团—社区”三级公共服务设施体系，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络，不断提升公共服务水平。

容东片区、容西片区、雄东片区已有近12万名群众入住，开办学校29所。千方百计让群众端稳就业“饭碗”，雄安新区开展“春风行动”、民营企业招聘月活动、用工对接会等，截至2022年底，累计培训17万余人、提供就业岗位超20万个。

雄安北京四中学项目教学楼。北京日报记者武亦彬摄

2022年7月，北京以“交钥匙”方式支持雄安新区建设“三校一院”中的中学项目正式移交。至此，“三校”项目全部交付，医院项目将于今年9月底建成。如今，59所京津冀优质学校、65所京津冀知名医疗卫生机构与雄安新区建立帮扶合作关系，群众在家门口就能享受到优质的教育和医疗资源。

城市环境有温度，百姓心中有光亮，未来之城有奔头。雄安人奔向幸福未来，步履坚定。

智慧之城：数字塑造未来生活

——雄安新区系列调研报道之二

这座城市，有点不一样。

雄安人自豪地说，新区建设实现了三“城”并存：“地上城”“地下城”和“云上城”。街头不见井盖，抬头没有飞线；以城市计算中心和块数据平台、城市物联网平台、视频一张网平台、CIM平台为核心的“一中心四平台”建成，形成全国首个城市智能基础设施平台体系；5G基站深度覆盖；以数字人民币形式发放首批租房补贴；全域实现数字城市与现实城市同步建设……走在河北雄安新区各地，你会感受到未来感、科技感、智能感扑面而来。

创新驱动，智慧赋能，一座智慧之城正奔向未来……

智慧管廊保障安全

在雄安新区，看不到一根电线杆，也不用担心“拉链马路”，按照“先地下、后地上”理念，雄安新区规划建设约380公里的“干线—支线”两级综合管廊，目前已建成136公里，已投运47.6公里。

地下综合管廊。刘光昱摄

中国雄安集团基础建设公司工作人员祁浩见证了地下管廊的运营全过程。他介绍，综合管廊最深处可达地下15米，地下管廊的入廊管线分为给水、再生水、热力、天然气、电力、通信、压力污水等7种。目前，管廊综合运用物联网、云计算、大数据等手段，监测、维护“城市生命线”的安全。

“容西管廊廊道采用单层结构，局部地方存在设备间夹层，管廊整体有燃气舱和综合水舱等舱室。地下管廊布设20多种、近万套前端感知设备，覆盖燃气舱、能源舱、综合舱、电力舱所有风险点，实时监测综合管廊运转情况。”祁浩说，维护人员通过对管廊整体监测、早期预警和高效应对，形成以场景化应用为依托、以智慧防控为导向的检测平台。当发生事故时通过平台预先设置的系统联动控制方案，自动控制设备进行报警、消防灭火、关闭阀门等操作。

容东管廊外，监控人员24小时全天候不间断对管廊设备运行情况进行监控。巡检人员每周至少进入地下一次，全廊巡检。

人机结合保平安，目前管廊平稳运行18个月，廊内巡视监控10080小时，廊内累计巡检3860.8公里，地面安全区累计巡检7484.7公里。

智慧交通高效便捷

遇见常爷爷时，他正在家门口等公交车。92岁的常爷爷眼不花腰不弯，声音洪亮，腿脚麻利。他告诉记者，他原来是容城县平王乡小先王村的村民。2021年底，政府安置他和孩子们搬进了雄安新区容东片区的文昌花园。他经常坐公交车去找老伙计们聊天吃饭。

智能网联巴士901线测试车在河北雄安新区容东片区道路上行驶（3月20日摄）。新华社记者牟宇摄

常爷爷在路上看到了处于测试阶段的智能网联巴士901。这种纯电动车辆，配备激光雷达等先进感知设备，能准确预测前方道路交通信息，缓解交通拥堵。

“智慧”的还有灯杆。在容东片区153公里的数字道路上，有6000多根灯杆装上摄像头和激光雷达RSU（路侧单元）等“利器”的多功能智慧灯杆，每天产生约400T的感知数据。灯杆设备收集路面信息，发送给智能网联巴士车载系统，实现车路协同。

在数字道路智能运营中心，记者看到，大屏幕上实时显示该区域交通路况，通过大数据统计分析，计算出各路口流量、路段平均速度和分时段流量等信息。全息路口板块更加细微地展示出交通状态检测画面，包括东南西北各方向的行车量、非机动车量、行人量和车道行驶速度等信息。中电信数字城市科技有限公司的工作人员介绍，“容东地区高密度部署智能设施超2万套，已具备全局、全域、全时智慧交通管理能力。”

经过6年努力，雄安新区已搭建起以“一中心四平台”为核心的智慧城市基础框架，实体建筑与虚拟数据实现同生共长。

初春傍晚，雄安城市计算中心熠熠生辉。河北新闻网记者刘光昱摄

2022年底正式投入运营的雄安城市计算中心是新区政务云及企业云的重要载体，构建了“逻辑统一、物理分散”的基础云架构，形成了边、云、超一体化的计算能力。边缘计算方面，已建成6个节点，有700台服务器，形成1.4万核算力、27P存储。云计算方面，目前政务云采用技术领先、生态成熟的高质量信创产品，建有完整的信创技术路线，1334台物理服务器，形成9万核算力、42P存储。中心建有相应的适配中心，带动信创生态在新区落地发展。

智慧政务便民助企

“以前每年办理相关许可和证明，都要把所有信息重新填写一遍，今年我通过新区政务服务网办理，发现很多基本信息都已填好，太省事了！”说起智能回填功能带来的便利，在容东片区经营咖啡馆的李先生如数家珍。

雄安新区公共服务局积极推动新区政务信息智能回填功能上线，进一步提升了企业和群众的办事体验感。“利用大数据构建办理事件模型、办理人信息模型、材料要素模型等，形成填报信息要素主题库、自然人和法人主题库，支撑办事人在雄安新区政务服务网申报数据自动回填、材料复用，真正实现‘无感填报’。”雄安新区公共服务局行政审批改革组组长靳惠说。

雄安政务服务中心的工作人员在服务办事群众。河北日报记者赵杰摄

为提高即办件比例，新区政务服务中心重塑审批流程，打通使用各部门审批人员，加快推进“一件事一次办”。即办件比例较2021年提高30%，办理平均承诺时间比法定时间缩短70%。

坚持把提高便利度和满意度作为出发点和落脚点，雄安新区政务服务数字化建设的步伐持续向前。技术创新促进业务创新，场景数字化建设推动政务服务数字化转型，这座智慧之城的政务服务信息化、智能化、精准化和便利化水平不断提高。

为帮助企业在创新路上畅通无阻，雄安新区基于区块链技术搭建产业互联网平台，将优惠政策分类精准推送到企业。截至2022年底，新区区域内中小企业完成“科技型企业库”入库325家，“专精特新”企业培育库入库54家，省级“专精特新”中小企业总数达到42家，同比实现翻两番，企业创新动能不断释放。